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冯小刚们大撤离!霍尔果斯公司注销,报纸版面都不够用……

财经 admin 次浏览 已收录 暂无评论

据证券时报、经济日报等

霍尔果斯,这个听名字就很遥远的地方,曾经是“避税天堂”。如今,这里迎来了一众公司的“逃离”。

据媒体报道,自6月份以来,有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。

有分析指出,政策红利的消失、阴阳合同的发酵、行业制度的规范管理等因素的集中爆发,正让明星资本纷纷撤出这个曾经的“避税天堂”。


冯小刚们大撤离!霍尔果斯公司注销,报纸版面都不够用……


申请注销的公司太多

报纸版面都不够用了

曾经,有超过1600多家传媒公司在霍尔果斯注册,背后包括了国内至少30位主流明星。

但是,近来随着政策收紧,范冰冰事件曝出,近两月来霍尔果斯迎来了一波注销狂潮。

据不完全统计,自6月份以来,已有百余家在霍尔果斯注册的影视公司发布了申请注销的公告。仅在8月28日一天,就有25家公司宣布注销。因为近两个月以来申请注销的公司实在太多,《伊犁日报》的版面都快不够用了,仅8月28日一天就刊登了25则“注销公告”。

冯小刚们大撤离!霍尔果斯公司注销,报纸版面都不够用……

资本退场的背后,或是诸多明星艺人的战略性撤退。

记者查阅今年下半年的《伊犁日报》发现,早在7月20日,霍尔果斯美拉文化传媒有限公司就刊发注销公告,称“公司将采取自行清算的方式申请注销”。

天眼查平台信息显示,霍尔果斯美拉文化为浙江东阳美拉传媒有限公司全资子公司,后者由冯小刚及华谊兄弟以3:7的出资比例共同成立。公开信息显示,霍尔果斯美拉文化的最终受益人为冯小刚、王中军及马云。

记者在天眼查平台注意到,霍尔果斯美拉文化在2016年、2017年的年度报告中,均选择不公示从业人数及资产总额等信息,同时,从社保信息来看,显示均为“0人”。

此外,在今年8月27日,伊犁哈萨克自治州工商行政管理局霍尔果斯口岸工商分局将其列入“经营异常”,原因为“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。

事实上,冯小刚也绝不是这场“大撤退”中的个例,结合公告内容及天眼查平台信息来看,自6月份以来,霍尔果斯春暖花开影业、霍尔果斯万奇影视传媒、霍尔果斯星禾影业、霍尔果斯大乐影视传媒等公司纷纷宣布注销、成立清算组,而其背后分别与徐静蕾;赵文卓、张丹露;任重;许晴、陈建斌、蒋勤勤等明星脱不开干系。

明星们为什么这么做?原因很简单:就是避免惹火烧身,及时注销掉可能有税务被查风险的空壳公司。

霍尔果斯为何曾

吸引众多影视公司?

霍尔果斯,是新疆西北端与哈萨克斯坦隔河相望的一座小城,历史上丝绸之路的重要驿站。在哈萨克语中,霍尔果斯意为“财富积累的地方”,在蒙古语中,霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”。如果从三四千公里外的北上广出发,至少要转两次不同的交通工具、花上一个白天才能抵达,时差近三小时。

而很多人对于霍尔果斯的认识,其实是来自于看电影时的出品公司字幕——近几年,依仗免收前五年企业所得税等税收优惠政策,霍尔果斯吸引了近万家企业,其中不少是影视传媒类公司。

公开资料显示,2010年霍尔果斯被确立为国家级经济开发区。随后针对部分企业出台了“5年内免征企业所得税”的政策。此后几年又陆续出现了“增值税奖励”政策、“5年免税5年减半”政策、“以奖代免”方式。

在此背景下,2015年起,霍尔果斯迎来了企业的扎堆涌入。2018年官方统计数据显示,截至2017年,霍尔果斯市各类市场主体总量为22615户,注册资本3021亿元,分别同比增长177.7%、202.5%。

正是由于这样的利好,明星公司、主流的电影公司中超过一半也曾在霍尔果斯注册了公司。比如光线传媒、华谊兄弟、博纳影业等。数据显示,仅光线传媒一家公司,就直接、间接地在霍尔果斯注册了七家公司。从2011年至今,影视文化类企业在霍尔果斯注册的公司有1600多家。

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不过,大量在霍尔果斯注册的公司基本都是“空壳”,并没有员工真的去当地办公。

专家:注销狂潮来得太早

谨防税收优惠变成恶性竞争

中央财经大学财税学院教授樊勇表示,从财政收入来讲,优惠政策可能没有想象的那么有吸引力,“政府招商引资不仅仅是为了税收,所以它宁愿损失自己的税收收入,有其他的(增收渠道),比方说这个产业的品牌效应,包括GDP,包括带动房地产。”

中国人民大学经济学院教授刘瑞认为,影视公司能否给当地的社会、经济、就业带来变化,关键要看它带来的文化产业能否扎实落地,“影视公司是文化产业,它注重的是无形资产。文化产业经济效益比较好,若按照一定比例税收返还给当地,肯定给当地带来各方面的好处。关键是它的行为能不能落地,能不能对当地起到实实在在的推动作用。”

“如果产业能扎实落地,带动当地旅游等相关产业发展,即便税收优惠政策取消导致部分企业撤资,也会有其他企业接盘。但显然,如今的注销狂潮来得太早了。”刘瑞说。

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为了招商引资,一些地方把税收优惠作为重要手段,制造“税收洼地”。然而,地方并没有税收政策制定的权限,于是就通过财政补贴、返点等形式实现。樊勇告诉记者,非法定框架下的制造税收洼地实则是不公平竞争,“这对整个经济是没有好处的。对当地来说,可能短期造成一些表面的GDP或者其它的数字有一些增长,但长期事实上没有好处的。而且这也是国家政策不允许的,对国家政策的统一性造成了破坏,是国家税收的损失。”

据了解,目前,我国税收优惠政策较多,主要包括区域性政策,行业性政策、企业规模性政策、所有制性政策四大类。其中,区域性税收优惠政策已出台约50项,几乎囊括了全国所有省区市。

刘瑞指出,税收优惠政策要发挥应有作用,需制定补充性规定,堵住执行中的漏洞,“我认为将来需要有一些补充性规定,比如注册后就必须要到位一定数额的资金,而且要对资金到位后的存留年限加以限制,这样对当地经济才可能产生实质性影响。另外,企业在当地投资必须要增加就业。若只是空转,没有任何投资行为,也就没有实质性的就业,这对当地经济的贡献效果甚微。同时需要相关部门加强监管,在发展中发现问题及时加以规范,逐步走向健康、有序的轨道。”

樊勇认为,地方政府在招商引资时也应加强自律,不搞恶性竞争,摸清自身优势发展经济,“各地政府要严格按照国家税收政策来执行,政府的自律主要是政府之间要加大督查的力度。当地政府还是要更多发挥自身资源优势来吸引企业投资,比如放管服或者改善营商环境,通过这种方式来吸引企业。”

【新闻+】

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影视行业税收监管正逐步收紧

有业内人士表示,霍尔果斯注册成本低、税收回报高,是企业蜂拥而至的动力,但与之相伴的,则是注册审查不严及监管不规范,导致空壳公司颇为常见,一址多照、逃税漏税等乱象频发。

昔日的“避税天堂”,在今年迎来冷却的原因,或是出于监管的逐步收紧。

公开资料显示,今年年初,霍尔果斯开始加强对注册企业的地址要求,按照“一址一照”,清理同一地址注册多家公司的情况。这意味着公司要有实际经营地址,且需根据业务量大小,匹配相应数量的工作人员。

4月份,霍尔果斯国家税务局下发公告称,要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业进行税务自查,此举涉及多家上市公司的子公司。

上述业内人士认为,随着税收政策的不断调整,影视行业正逐步进入税收严查阶段,霍尔果斯显然也不是“法外之地”。甚至此前已有消息称,近几个月,在霍尔果斯注册的公司开具发票的难度颇高,税收优惠所带来的吸引力正逐渐减弱。

事实上,不仅是霍尔果斯,包括江苏无锡、浙江东阳等地,此前均对文化产业有扶持政策,眼下也将迎来进一步的规范调整。

日前,国家税务总局发布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》。通知要求,自10月10日起,各地税务机关通知本地区的影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等企业及影视行业高收入从业人员,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。

通知显示,全部工作将在2019年7月底前结束,分为自查自纠、督促纠正、重点检查、总结完善等步骤。凡在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的,免予行政处罚,不予罚款。同时,在纳税人自查自纠过程中,不开展入户检查。

而在重点检查阶段,税务机关将对个别拒不纠正的影视行业企业及从业人员开展重点检查,依法严肃处理。

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